近日，中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心發(fā)布《關(guān)于深化“放管服”改革做好中央國家機(jī)關(guān)住房公積金歸集工作有關(guān)問題的通知》（國機(jī)房資〔2019〕2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確提出將加大對(duì)租房消費(fèi)的支持力度。通知內(nèi)容于2019年7月1日起正式執(zhí)行。

  放寬金額提取限制，新增三類特殊人群

  《通知》中規(guī)定“職工家庭在北京市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房，通過北京市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)登記備案租房的，可以按季以租金實(shí)際發(fā)生額為限提取住房公積金。”《華夏時(shí)報(bào)》記者致電中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心得知，此前國管公積金對(duì)于租房提取金額有明確規(guī)定——職工租住商品住房，每人每月提取金額不超過1500元。新通知發(fā)布后，每季度租房可提取公積金的上限由原先的4500元放寬至租金的實(shí)際發(fā)生額。

  除此之外，《通知》還新增三類可提取住房公積金賬戶余額用于支付房租的人群：“中央國家機(jī)關(guān)派駐貧困地區(qū)參加脫貧攻堅(jiān)工作的人員，可提取住房公積金賬戶余額用于支付扶貧地房租。在北京市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房的新就業(yè)大學(xué)生，可在入職三年內(nèi)提取住房公積金賬戶余額用于支付房租。在北京市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房的職工家庭生育二孩的，可在二孩出生后三年內(nèi)提取住房公積金賬戶余額用于支付房租。”

  根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心發(fā)布的政策解讀顯示，對(duì)于參加脫貧攻堅(jiān)工作的人員、新就業(yè)大學(xué)生和生育二孩的職工家庭這三類群體的政策傾斜將為中央在脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人口生育等領(lǐng)域的重大決策提供配套服務(wù)。

  刺激租賃消費(fèi)，完善租購并舉體系

  《通知》發(fā)布后，將對(duì)租房市場(chǎng)產(chǎn)生哪些影響，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，“此類政策本身是利好租賃成本的下降，所以這也可以刺激住房租賃消費(fèi)，同時(shí)對(duì)于整個(gè)租賃市場(chǎng)的發(fā)展都有利好。預(yù)計(jì)后續(xù)通過公積金提取等形式，能夠刺激部分職工和人才的租賃消費(fèi)。”

  但同時(shí)，嚴(yán)躍進(jìn)也表示國管公積金改革輻射的群體主要是中央國家機(jī)關(guān)及在京單位等國管單位的在職員工，雖然此次改革對(duì)北京地區(qū)租房市場(chǎng)的影響會(huì)很大，但是這種影響本身是區(qū)域型的。

  和碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)推測(cè)到，此次國管公積金強(qiáng)調(diào)加大對(duì)租房消費(fèi)支持力度，可能暗示著今后將簡(jiǎn)化對(duì)住房公積金的申請(qǐng)流程，“國管公積金管理上比較嚴(yán)格，在申請(qǐng)的流程上，審核的嚴(yán)格程度上，包括申請(qǐng)的時(shí)間周期上，都比普通的市管公積金賬戶包括企業(yè)賬戶要相對(duì)更長(zhǎng)一些。那么，此次國管公積金強(qiáng)調(diào)對(duì)于租賃市場(chǎng)的支持，有可能會(huì)縮短整體住房公積金的申請(qǐng)的周期。”

  近些年，國家不斷加大對(duì)租房市場(chǎng)的支持力度。自2019年以來，出臺(tái)了一系列關(guān)于刺激住房租賃消費(fèi)、利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)、完善住房市場(chǎng)和保障體系等的政策。《通知》中闡明此次國管公積金改革的目的是為中央國家機(jī)關(guān)“租購并舉”的住房制度建設(shè)提供配套服務(wù)，更好地惠及廣大繳存單位和職工。

  “我們國家在整個(gè)住房市場(chǎng)的建構(gòu)上，最近幾年一直強(qiáng)調(diào)租購并舉這樣的市場(chǎng)多元體系。” 郭毅對(duì)華夏時(shí)報(bào)記者表示，《通知》加大對(duì)租房消費(fèi)支持力度，其最重要的意義并不在于穩(wěn)定租賃需求，而在于連同其它措施一起構(gòu)建起完整的租購并舉的市場(chǎng)體系，“對(duì)于租房市場(chǎng)的支持政策，它是一個(gè)系統(tǒng)工程。在住房公積金之外，國家還大力推出租房貸款，人才公寓，長(zhǎng)租公寓等機(jī)制，各個(gè)城市都在大力提倡建立租購?fù)瑱?quán)的一個(gè)公共服務(wù)的體系